上海:明年将启动城中村整体改造项目

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8月7日,据微信公众号“上海住房城乡建设管理”消息,近年来,上海市城市更新在增进民生福祉、提升城市品质、优化功能布局、促进转型发展、强化韧性安全、传承城市文脉等方面取得积极成效。接下来将积极探索符合上海市实际的城市更新新模式新机制,制定《上海市城市更新行动方案(2026—2028年)》,2026年全面启动城中村整体改造项目。

今年7月30日,上海市十六届人大常委会第23次会议审议了《关于城市更新工作推进情况的报告》。上海市住房城乡建设管理委主任王桢表示,2022年上海在成片旧区改造完成后,加力推进“两旧一村”改造。从2023年至2025年6月,零星旧改完成29万平方米;旧住房成套改造完成72万平方米;城中村改造认定44个项目;完成老旧小区改造3910万平方米,加装电梯8044台。

在“一江一河一带”建设方面,黄浦江、苏州河岸线贯通超过100公里。有序推进还岸于民、还绿于民,世博文化公园、普陀岸线公园二期、徐汇西岸自然艺术公园等建成开放。从2023年至2025年6月,全市新增公园超300座,累计达到1013座,完成“千座公园”计划,其中862座公园实现24小时开放。

城市发展空间扩容提级方面,实施产业用地“211”行动,从2023年至2025年6月,完成61.8平方公里低效产业用地处置。积极推动“工业上楼”、打造“智造空间”,认定并加快推进三批优质项目217个。加快商业商务区更新改造,制定商圈能级提升行动方案、商务楼宇更新提升行动方案及实施意见,完成小陆家嘴等10个试点商务单元更新提升方案。

同时,加快推进外滩“第二立面”、衡复风貌区等区域整体更新,积极推动徐汇滨江、静安走马塘等区域转型发展。在更新单元规划编制与实施中,实施推广“三师联创”工作机制,加快推动更新单元规划落地。

基础设施优化提升方面,从2023年至2025年6月,完成架空线入地和杆箱整治322公里,实施老旧燃气管道改造超1475公里;建成260个“美丽街区”,124个机关、企事业单位附属绿化空间对外开放。实施内环高架“年轻化”三期工程。新增海绵城市达标超126平方公里。深化完整社区和“15分钟社区生活圈”建设,补齐文化体育、养老托育、社区助餐、家政便民等服务设施等。

值得一提的是,今年7月中旬,党中央召开城市工作会议,明确当前及今后城市工作以城市内涵式发展为主线,以推进城市更新为重要抓手。在此之前,中办、国办也印发《关于持续推进城市更新行动的意见》,明确加强既有建筑改造利用、城镇老旧小区整治改造等八项任务,要求2030年城市更新行动取得重要进展。

王桢表示,接下来将积极探索符合上海市实际的城市更新新模式新机制,加快城市更新步伐,推动城市高质量发展。以规划为引领,科学制定城市更新目标任务。加快可持续的更新模式探索创新,更好服务城市长远发展。制定《上海市城市更新行动方案(2026—2028年)》,在2025年全力完成之一轮三年行动方案任务基础上,进一步明确未来三年的重点任务和更新项目。明确在2026年全面启动城中村整体改造项目,2027年全面完成小梁薄板房屋改造,继续开展老旧小区改造,加快推动商业商务提升活力,促进产业用地提质增效、推动“一江一河一带”功能融合和品质提升,强化历史文化保护传承等。

王桢表示,“在项目推进中,我们将坚持问计于民、问需于民、问效于民,践行全过程人民民主,完善从规划、评估、征询、启动到建设的市民参与机制,让群众全过程、全方位参与更新。”

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